煤炭去產能效果顯現 改革紅利釋放

中國煤炭工業協會副會長姜智敏2018年大宗商品市場高峰論壇好表示：煤炭行業去產能基本從2012年開始，并且當下已經取得了新成效。首先，煤礦關閉、淘汰和有序退出進展順利。其次，依法辦礦得到落實。第三，煤炭產業結構不斷得到優化。2015年至今年底，煤礦從1.08萬處減少到7000處左右，前10個月大型企業產量比重提高到71.2%，其中前10家比重接近43%。優質產能比重大幅度提升。企業兼并重組取得了重大進展。煤電一體化加快發展，煤礦投資建設或參股電廠規模超過全國煤電17%。第四，煤炭供給側結構性改革已取得明顯成效、智能化開發技術逐步推廣、大型技術設備國產化水平在提高，煤制乙醇獲得成功。

隨著供給側結構性改革不斷深化,新興動能快速成長,去產能、去庫存、降成本成效明顯。12月14日,國家統計局新聞發言人毛盛勇在介紹2017年11月份國民經濟運行情況時表示,今年我國煤炭去產能年度目標已超額完成，其中，,1.5億噸煤炭去產能目標10月份已提前完成,5000萬噸。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副研究員表示,煤炭去產能目標提前完成意味著以資源消耗主導的舊動能調整到位,逐步轉向以科技創新主導的新動能上來,提高行業的效率和效益正是釋放新動能的表現。這將會對經濟形成有利的支撐,從而也會創造更多的政策紅利。

國家發改委政策研究室一位負責人表示,隨著去產能的推進,煤炭行業結構調整轉型升級取得積極進展。2016年退出資源枯竭、長期虧損、安全基礎差的煤礦2000處以上,全國煤礦數量下降到7000處左右。其中,退出30萬噸以下煤礦1500處。今年明年還將加快退出9萬噸及以下煤礦,進一步為優質產能發展騰出空間。煤炭行業發展環境顯著改善,煤礦違規新增產能基本未再發生,違法違規建設和超能力生產得到有效遏制,煤炭市場秩序得到有力規范。落后產能加快退出,優質產能加快釋放,資源開采和供應逐步向資源賦存條件好、開采成本低、安全保障程度高的晉陜蒙等地區集中,產業持續優化升級。經濟社會風險逐步緩解,煤炭企業資產狀況呈現好轉,一些不良或潛在不良資產轉為優良,融資能力明顯增強,銀行欠債、客戶欠款、工人欠薪、社保欠費、安全欠賬、技改創新投入不足等矛盾和問題明顯緩解。

姜智敏指出，供給側結構性改革的方向是努力構建現代化煤炭經濟體系，提高煤炭經濟發展質量。而2017年煤炭市場形勢總體平穩，呈現“兩增兩降、一上升一好轉”的特點。其中“兩增”指的是消費增和供給增；“兩降”指的是庫存下降和投資下降；“一升”指的是市場價格上升；“一好轉”指的是行業效益好轉。據CCTD中國煤炭市場網監測數據顯示，今年前10個月煤炭開采和洗選業利潤總額為62450.8億元,同比增長23.3%。

金聯創分析師表示,從煤炭實行去產能以來,我國煤炭現貨市場的供需關系逐漸緩和,基本達到平衡。隨著先進產能建設有序推進,煤電建設出現放緩跡象。2017年前三季度,我國主要發電企業的煤電建設投資同比下降25%,煤電建設的利用率、發電量同比去年有了明顯的增長。而煤電新投產裝機比去年有所減少,調控成效正在逐步顯現。并且整個行業的效益有所回升。去產能將有助于資源配置到效率更高的行業,從而有利于經濟運行質量提高,產業結構調整成效顯著。煤炭行業以及鋼鐵行業結合去產能,能加快構建長效機制。

2018年去產能成果鞏固期 煤價向合理區間回歸

黨的十九大報告指出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。深化供給側結構性改革,堅持去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,優化存量資源配置,擴大優質增量供給,實現供需動態平衡。

姜智敏指出煤炭是我國能源的基石，也是我國能源供給的“壓艙石”，長遠而言，我國還將“以煤為主”。此外，煤炭市場金融化在加速，市場預期的影響形成“蝴蝶效應”，煤炭庫存變化已成為市場供需“晴雨表”。今后，我國煤炭價格將會保持總體穩定，產能過剩、供大于求的基本面沒有改變，全國煤炭市場供應總體上將逐步向寬松轉變。

金聯創分析師表示,2018年煤炭行業產能的利用率會有明顯的提高,產能過剩的局面會有所改善。先進產能能否順利入市將會成為煤炭供需平衡的關鍵因素。供需基本平衡后,預計提高供給端的質量會成為明年的主要任務。盡量保持價格處于合理區間,減少惡性無序的競爭。