風電行業底部反轉趨勢確立，景氣度觸底回升。內蒙古、寧夏2017年 7月份以來已有新增核準項目共2.85GW，實質性放開紅線，預計蒙、黑、吉、寧四省明年開始新增風電建設，甘、新明年棄風率達到15%，2020 年棄風完全解決。預測2017-2019 年新增裝機19.3/23.2/27.8/33.4GW

1、政策務實，決心采取各種實際方案解決棄風問題

2016年十三五規劃以來，面對風電平價上網和棄風兩方面問題，能源局陸續出臺系列政策。針對平價上網，2016年底對風電進一步下調補貼、2017年年中下發河北、黑龍江、甘肅、寧夏、新疆五省份風電平價上網示范項目。針對較為嚴重的棄風限電問題，設定紅色預警區域，并要求采取各種技術手段，要求紅色預警區域棄風率下調。在政策壓力下，黑龍江等六省2017年幾無新增裝機。 11月，能源局再發要求《解決棄水棄風棄光問題實施方案》，肯定2017年可再生能源電力受限嚴重地區棄水棄風棄光狀況實現明顯緩解。并提出要求：甘肅、新疆棄風率降至30%左右，吉林、黑龍江和內蒙古棄風率降至20%左右。其它地區風電和光伏發電年利用小時數應達到國家能源局2016年下達的本地區最低保障收購年利用小時數(或棄風率低于10%、棄光率低于5%)。到2020年在全國范圍內有效解決棄水棄風棄光問題。并通過市場化交易機制、提高輸送通道能力及效率、優化調度、提高系統調峰能力、電能替代和供熱等多種務實的手段，促進新能源消納，緩解棄風限電。

2016年底以來能源局關于風電行業的通知通報

資料來源：公開資料整理

2、棄風限電好轉，六省紅線放開，蒙、寧已有實際項目核準

六省利用小時數全線大幅度改善。2017年上半年，全國風電平均小時數984小時，同比增加67小時;前三季度，全國風電平均小時數1386小時，同比增加135小時。六省中，除內蒙古外，前三季度同比增加的小時數均遠優于全國平均水平。但內蒙古已經、由上半年利用小時數同比為負改善為同比增加72小時。

從棄風率指標上看，上半年全國平均棄風率15.8%，同比降低4.8個百分點;前三季度棄風率13.9%，同比降低5個百分點。2017年棄風限電情況逐季好轉。六省中，甘肅棄風率由2016年43%逐季度下降到2017年前三季度的33%，新疆棄風率由2016年38%逐季度下降到2017年前三季度的29%，這兩個省份棄風率最為嚴重，目前改善非常顯著、但仍然高于20%;黑龍江、吉林、內蒙古、寧夏四省份棄風率已經顯著低于20%。寧夏將率先解決棄風問題。 考慮目前六省棄風率及改善水平，預計2018年黑龍江、吉林、寧夏將完全解決棄風限電，內蒙古棄風限電率將低于5%，四省17年底18年初已經單具備解除紅線的可能，18年底19年初勢必解除紅線;2018年甘肅、新疆兩省限電率將低于20%，2019年將低于5%，兩省解除紅線時間或許晚于其余四省份一年時間。 而實際上，內蒙古和寧夏兩省已經有新的風場項目核準，后續再具體分析。

紅六省與全國平均利用小時數

資料來源：公開資料整理

全國風電平均利用小時數

資料來源：公開資料整理

全國風電平均棄風率

資料來源：公開資料整理