近日,國務院辦公廳對落實重大政策措施真抓實干成效明顯的25個?。▍^、市)予以督查激勵,其中內蒙古化解煤炭過剩產能成效明顯榜上有名。
2016年以來,自治區按照黨中央、國務院供給側結構性改革決策部署,扎實推進煤炭行業化解過剩產能工作,超額完成了化解過剩產能任務。煤炭行業不僅實現了脫困發展,而且產業優化升級,發展后勁和保供能力顯著增強。
兩年來,自治按照國家要求,對全區煤礦進行分類梳理,按照應退盡退的原則,確定“十三五”期間退出地方煤礦49處、產能1710萬噸。圍繞去產能目標,制定了實施方案,設立了自治區化解過剩產能配套獎補資金,全力推進去產能目標。2016年完成了10處煤礦、330萬噸產能退出任務;2017年完成退出16處煤礦、810萬噸產能退出任務;此外還完成了9處、產能270萬噸采礦證過期的在籍煤礦關閉工作。兩年共退出產能1410萬噸,完成“十三五”期間退出任務的82.5%。2018年計劃退出任務為11處、405萬噸,實際確定退出22處、產能1110萬噸。三年內將總計退出地方煤礦57處、產能2520萬噸,將提前兩年超額完成“十三五”期間全區地方煤礦退出任務。后兩年,將繼續推進規模小、裝備相對落后、安全保障差的煤礦退出。到2020年,除保障部分偏遠農牧區居民生活用煤外,60萬噸以下煤礦將全部退出市場。
煤炭行業實施供給側結構性改革,使內蒙古煤炭行業利潤穩步提升,2015年全區煤炭行業實現利潤329億元,行業虧損面達到36%;據行業測算,2017年實現利潤800多億元,比2015年增長144%,行業虧損面降到17%。全區煤炭行業實現了脫困發展。
在大力推進去產能的同時,全區加快實施煤礦技術改造和整合重組,實現產業升級,煤礦規模化水平和產業集中度大幅提升,優質產能明顯增加。目前30萬噸/年以下的煤礦已全部退出市場,120萬噸及以上煤礦產能占87%,1000萬噸及以上煤礦產能占38%,單礦平均規模238萬噸/年,是全國的4倍多。采煤機械化程度97%,比全國高17個百分點。全區已形成2個億噸級、5個5000萬噸級、8個千萬噸級礦區,
由于煤炭優質產能顯著增加,內蒙古煤炭保供能力明顯增強,為國家保供作出了顯著貢獻。2016年冬季,東三省出現煤炭供應短缺現象,自治區按照國家部署,有序釋放優質產能,有效保障了東三省的煤炭供應。2017年東三省煤炭供應仍然偏緊,內蒙古按照國家要求,繼續承擔東三省的保供任務,建立了應急保供機制,制定保供方案,進一步加大優質產能釋放力度,實現了既保供又穩價。今年年初,煤炭價格上漲超預期,內蒙古部分煤炭企業以低于市場價供應煤炭,對平抑全國煤炭價格發揮了重要作用。
目前,內蒙古煤炭已建成產能10億噸,自治區規劃“十三五”期間煤炭產能控制在13億噸以內,煤礦數量減少至500處以內,在扎實推進煤炭行業化解過剩產能的同時,積極承擔保供任務,促進煤炭供需實現動態平衡。
責任編輯: 張磊