目前來看，全國煤炭市場在年前或將一直呈供需兩弱局面，不過受安全檢查影響，節后復產或比較緩慢。

陜西省人民政府日前發布的《關于立即開展安全大整治工作的通知》稱，到2019年6月底之前，陜西省均處于安全大整治期間，將分為三個階段，集中整治問題階段，全面排查整治階段，鞏固整治成果階段，要“停產停工一批、淘汰取締一批”問題煤礦與落后產能。

而山西，河北，安徽等省也均發布通知要求，要認真貫徹落實國務院全國安全生產電視電話會議精神，要求，各單位、各部門要加大執法檢查力度，嚴厲打擊各類違法違規行為。對6類高風險煤礦的安全“體檢”工作決不能“走過場”“寬松軟”，要確保取得成效。

此外，為加強和規范煤礦復工復產驗收工作，1月11日，國家煤監局印發《煤礦復工復產驗收管理辦法》（下稱《辦法》），將對復工復產煤礦實施分級驗收。這是我國針對煤礦復工復產驗收管理出臺的首個規范性文件。

《辦法》明確了停產停工類型，以及不同情況下的驗收部門。針對如何復工復產，《辦法》指出，煤礦必須具備煤礦安全生產許可證合法有效、達到三級安全生產標準化等級要求、隱蔽致災因素普查清楚等八項條件。

《辦法》還給出了負面清單，有以下七類情形的煤礦不得復工復產：申報材料不齊全或不真實的；煤礦主要負責人未組織全面排查隱患、未制定隱患整改安全技術措施或者未完成隱患治理的；未嚴格履行復工復產驗收程序的；未經驗收、驗收不合格或未按規定履行簽字手續或者部門驗收的煤礦未取得復工復產通知的；存在以設備檢修、隱患整改名義擅自組織生產建設行為的；存在明令禁止使用或淘汰的設備、工藝等重大事故隱患的；煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構認為恢復生產建設存在重大安全風險的。

對驗收不合格的煤礦，兩個月內不再受理其復工復產驗收申請；對弄虛作假、故意隱瞞問題的煤礦，6個月內不再受理其復工復產驗收申請，并將其作為重點監管監察對象。

國家煤礦安全監察局公布的“2019年重點抓好七項工作”也提出，煤礦企業要在提高質量上下功夫。要堅持“誰排查、誰負責，誰整改、誰負責”，完善自檢自改方案，細化責任分工，逐條對照檢查，形成高質量的“兩清單、一報告”，1月底前報送監管監察部門。

監管部門要在強化監督上下功夫。發現自檢不認真、走過場的，一律推倒重來，并追究煤礦企業和相關負責人責任。要監督問題整改，看隱患整改責任、措施、資金、時限、預案是否做到“五到位”，對重大隱患掛牌督辦、開展“回頭看”、跟蹤整改，對安全沒有保障的煤礦落實限產、停產、關閉等處置意見。

煤監機構要在較真碰硬上下功夫。要堅持問題導向，圍繞防范重特大事故，聚焦主要問題和薄弱環節，全面、深入、細致進行“體檢”式重點監察。要堅持“體檢”和嚴格執法相結合，和各地正在采取的重大舉措相結合，和各地工作實際相結合，根據風險、災害等情況，增加新的“體檢”對象。

在安全檢查趨緊以及年后“兩會”的影響下，預計節后煤礦復產或將較為緩慢。