前提概要：

12月8日上午，全國煤炭交易會在太原煤炭交易中心開幕。今日智庫獲悉，新組建的晉能控股集團與華潤、大唐、海螺等8家大客戶簽訂了5年期的長協合同，煤炭供應量達5.2億噸。之后，中煤、國家能源、山東能源、寶鋼等多家大型上下游企業分別簽訂中長期煤炭供需合同。據業內相關專家預計，本次會議期間將簽訂超過10億噸的煤炭合同，是近年來最大一筆長協訂單!

今日智庫關注到，在此次全國煤炭交易會召開之前，國家發改委官網7日發布了《關于做好2021年煤炭中長期合同簽訂履行工作的通知》，要求各方主體早簽、多簽訂、簽實、簽長煤炭中長期合同。而且，國家發改委還對2021年煤炭長協合同簽訂還提出了一些新要求，今日智庫特將重點內容作以下梳理。

一、鼓勵簽訂3年及以上的中長期合同，電煤合同單筆數量不低于20萬噸，冶金、建材、化工等行業用煤合同不低于10萬噸。供需雙方就中長期合同價格不能達成一致意見的，按照“基準價+浮動價”原則確定。

二、基準價方面，下水煤合同基準價首先由雙方協商確定，協商不一致的按2020年度水平執行;鐵路直達煤合同基準價要由下水煤基準價格扣除運雜費后的坑口平均價格和供需雙方2020年月度平均成交價格，按各占50%權重綜合確定。”

三、浮動價方面，下水煤合同與鐵路直達煤合同的浮動價，均可結合環渤海煤炭價格指數、CCTD秦皇島港煤炭價格指數、中國沿海電煤采購價格指數綜合確定。”

四、“規模以上煤炭企業簽訂的中長期合同數量應達到自有資源量的80%以上，2019年以來核增產能煤礦核增部分簽訂比例應達到90%以上。規模以上電力企業簽訂的中長期合同數量應達到年度煤炭使用量的75%，使用進口煤的電廠，國內煤炭使用量的80%要簽訂中長期合同。規模以上煤炭和電力企業2021年簽訂的供需雙方、產運需三方中長期合同數量均應不少于上年。”

五、產運需三方應根據生產計劃和鐵路運輸能力，在協商一致的前提下將年度中長期合同細化分解到月，月度履約率應不低于80%，季度和年度履約率不低于90%。經鐵路部門確認運力的年度中長期合同，確實難以執行的，經產運需三方同意，可在全國煤炭交易中心平臺進行交易。

顯然，2021年煤炭長協合同簽訂量創新高的背后實則反映了國家及企業層面對構建“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”的努力。我們有理由相信，煤炭長協合同的簽訂對今后煤炭市場穩定健康發展“壓艙石”的作用將會更加明顯。