為準確把握當前煤炭經濟運行態勢，研判下半年煤炭供需形勢，做好煤炭中長期合同履約和保供穩價工作，2021年7月27日下午，中國煤炭工業協會、中國煤炭運銷協會在重慶召開了上半年煤炭經濟運行分析座談會。中國煤炭工業協會黨委書記、會長梁嘉琨，副會長解宏緒，副會長、華電集團總工程師王旺旺出席會議，紀委書記張宏主持會議。中國煤炭運銷協會理事長楊顯峰、副理事長馮雨、石瑛、秘書長趙建國，國家能源集團、中煤能源集團、晉能控股集團、陜煤集團等30余家大型煤炭企業和部分省區有關部門負責同志共200余人參加會議。

馮雨通報了上半年經濟運行情況，分析了下半年走勢。上半年面對煤炭需求超預期增長，大型煤炭企業在確保安全前提下，全力以赴做好煤炭增產保供穩價工作，盡力滿足下游用戶用煤需求，煤炭中長期合同總體履約率達到97%，有力地保障了我國煤炭安全穩定供應。下半年國民經濟穩定復蘇以及夏季、冬季用煤高峰將帶動煤炭需求增長，煤炭優質產能逐步釋放將使煤炭供應進一步增加，但市場仍可能受到政策調整、極端天氣、突發事件等諸多確定因素的影響，預計下半年煤炭市場局部地區高峰時段將出現供需偏緊。

參會企業和單位介紹了上半年經濟運行情況，并就當前煤炭市場運行存在的問題提出建議：一是建議著眼于保障國家能源安全和應對氣候變化兩大目標任務，科學制定煤炭產業政策，保障煤礦正常生產秩序，在煤炭消費總量控制和新能源替代過程中更好地發揮煤炭的兜底保障作用，保障國家能源安全;二是在確保安全前提下加快釋放煤炭優質產能，推進煤礦手續辦理和產能核增，提升煤炭供應保障能力;三是完善煤炭中長期合同“基礎價+浮動價”的定價機制，適應市場供需變化，引導煤炭價格向價值回歸;四是加強中長期合同履約監管，健全合同履約考核評價機制，擴大合同監管范圍，提高合同履約水平，有效發揮中長期合同的基礎保障作用;五是加快建設煤炭儲備基地，提高煤炭儲備能力和庫存水平，有效發揮調節作用，緩解煤炭市場異常波動;六是加大對煤炭行業的金融支持力度，緩解企業資金緊張、融資難等問題。

梁嘉琨作總結講話。他指出，在未來很長一段時期，煤炭在我國能源消費結構中的比例會下降，但仍將是我國的主體能源。盡管面臨“碳達峰、碳中和”挑戰，煤炭企業未來依然大有可為。煤炭企業要講政治、顧大局，要站在國家和政府的層面，主動承擔煤炭保供穩價社會責任，有效發揮煤炭的兜底保障作用，確保我國煤炭穩定供應。目前煤炭行業仍有三分之一的礦區處于虧損局面，老礦區、老煤炭企業轉型發展依然面臨很多困難，需要我們認真解決。企業要加強市場監測分析，做好“十四五”煤炭供需研究，居安思危，理性看待市場變化和周期性波動。大家要推動營造相對穩定、可持續的行業發展外部環境，立足企業自身條件，在確保安全的前提下依法依規組織生產，有序釋放煤炭產能，促進煤炭供需平衡。

梁嘉琨強調，協會是煤炭人的家，面向行業、服務基層、服務礦工、服務生產一線，是協會的根本宗旨。感謝大家對協會工作的大力支持，希望大家與協會加強聯系，為協會工作提出更多建議。協會將全力以赴為煤炭企業做好服務，促進行業健康發展。

張宏對當前煤炭供需形勢和未來煤炭產業發展進行了深入分析，就上半年煤炭經濟運行情況、中長期合同履約情況、下半年煤炭供需形勢、煤炭增產保供穩價工作、“雙碳”目標對煤炭行業的挑戰等議題提出了意見和建議。