9月10日，第四屆風(fēng)能開發(fā)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人座談會在北京召開。國內(nèi)重點風(fēng)能開發(fā)企業(yè)以及中石油、中石化、中海油等近40家企業(yè)和機(jī)構(gòu)，80多位代表參加了座談會。

與會代表認(rèn)為，實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)應(yīng)從系統(tǒng)性角度來看待自身的發(fā)展，抓住落實雙碳目標(biāo)的關(guān)鍵期，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

共識：既要把握好節(jié)奏又要防止“一刀切”

“碳達(dá)峰與碳中和，是我國積極應(yīng)對氣候變化的國策，是引領(lǐng)我國實施低碳轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，是中國能源革命中的兩個里程碑。”中國工程院院士、國家能源咨詢專家委員會副主任、國家氣候變化專家委員會名譽主任杜祥琬表示，碳達(dá)峰不是沖高峰，要在降碳的過程中達(dá)到峰值，是走向碳中和的基礎(chǔ)步驟，二者實質(zhì)都是低碳轉(zhuǎn)型。低碳轉(zhuǎn)型與保障能源安全、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展并行不悖。“實現(xiàn)雙碳目標(biāo)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個科學(xué)的轉(zhuǎn)型過程，其政策性很強(qiáng)，需把握好節(jié)奏、積極而穩(wěn)妥地推進(jìn)，既需防止‘一刀切’簡單化，又要防止轉(zhuǎn)型不力帶來落后的、無效的投資。”杜祥琬再次強(qiáng)調(diào)。

在杜祥琬看來，未來能源一類來自太陽上的核聚變，即太陽能，另一類來自地球上的受控核聚變。為此，我們要重新認(rèn)識我國的能源資源稟賦，豐富的可再生能源是我國資源稟賦的重要組成部分。如，我國中東部能源電力供應(yīng)應(yīng)當(dāng)做到“身邊取”與“遠(yuǎn)方來”相結(jié)合，提高能源自給比例，成為“產(chǎn)消者”，西部開發(fā)則采用集中式新能源，建設(shè)高耗能產(chǎn)業(yè)時做到就地消納;再如，將集中式與分布式開發(fā)相結(jié)合，提高分布式比例，同時建設(shè)智能電網(wǎng)、儲能、分布式能源和智慧微網(wǎng)，增強(qiáng)電力系統(tǒng)的靈活性，通過多能互補(bǔ)，實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。

“此外，新能源要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，我們還要做好風(fēng)光各自的產(chǎn)業(yè)鏈，以核心技術(shù)、新科技爭取發(fā)展權(quán)，通過各類調(diào)峰資源、物理儲能、化學(xué)儲能、氫儲能、管理調(diào)節(jié)，提高風(fēng)光的穩(wěn)定性，提高電網(wǎng)的智能化、靈活性，將源、網(wǎng)、荷、儲連起來，提升價值。”杜祥琬表示。

解題：建立科學(xué)的風(fēng)電生態(tài)環(huán)境影響評價體系

“對于‘國補(bǔ)’取消后，如何推動海上風(fēng)電成本下降?”

“針對目前各地存在的‘資源換產(chǎn)業(yè)’‘落地?fù)Q指標(biāo)’等現(xiàn)象，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問題如何解決?”

“如何破解風(fēng)電設(shè)備價格競爭?”

……

在座談會討論環(huán)節(jié)，與會專家和企業(yè)認(rèn)為，有必要調(diào)整配置的方式和標(biāo)準(zhǔn)，建立公平透明機(jī)制，兼顧行業(yè)企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實現(xiàn)資源的有序開發(fā)和企業(yè)間良性競爭，建立健康的競合關(guān)系。

針對風(fēng)電設(shè)備價格競爭的問題，專家們提出，在平價時代，企業(yè)之間的競爭日趨激烈，風(fēng)電設(shè)備招標(biāo)價格屢現(xiàn)新低，對整機(jī)企業(yè)和主要部件企業(yè)帶來了較大的經(jīng)營壓力。為避免低價惡性競爭，有必要建立上下游互利關(guān)系，共同維護(hù)市場秩序。行業(yè)的健康發(fā)展源于產(chǎn)業(yè)鏈上所有環(huán)節(jié)保持合理的利潤空間，在開發(fā)端具備合理利潤的情況下，應(yīng)給予制造端推動成本下降的時間窗口，追求更低價格不是我們的目的。

大家一致建議，應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的風(fēng)電生態(tài)環(huán)境影響評價體系及標(biāo)準(zhǔn)，加大宣傳力度，提高社會各界對風(fēng)電的正確認(rèn)識，消除部分地方政府和民眾對風(fēng)電的錯誤認(rèn)知。

未來：走多元融合之路

“初步判斷，‘十四五’時期我國可再生能源發(fā)展將進(jìn)入新的階段，呈現(xiàn)新的特征。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長王大鵬分析了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向：一是大規(guī)模發(fā)展，在前期跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加快占據(jù)發(fā)電裝機(jī)的主體地位。二是高比例發(fā)展，由能源電力消費增量的補(bǔ)充轉(zhuǎn)為增量主體，在能源電力消費中的占比快速提升。三是市場化發(fā)展，由補(bǔ)貼支持發(fā)展轉(zhuǎn)為平價、低價發(fā)展;由政策驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)為市場驅(qū)動發(fā)展。四是高質(zhì)量發(fā)展，既要大規(guī)模開發(fā)，又要高水平消納，保證電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)。

王大鵬指出，“十四五”期間將堅持可再生能源優(yōu)先發(fā)展，堅持“五個并舉”，即集中式與分布式并舉，陸上與海上并舉，就地消納與外送消納并舉，單品種開發(fā)與多品種互補(bǔ)并舉，單一場景與綜合場景并舉。推動“四個發(fā)展”，即以區(qū)域布局優(yōu)化發(fā)展，以重大基地支撐發(fā)展，以示范工程引領(lǐng)發(fā)展，以行動計劃落實發(fā)展。

談及行業(yè)未來發(fā)展時，王大鵬表示，下一步將堅持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、多元融合的原則，在“三北”地區(qū)著力提升外送和就地消納能力，優(yōu)化風(fēng)電基地化、規(guī)范化開發(fā);在西南地區(qū)結(jié)合水電的開發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)水、風(fēng)、光綜合基地開發(fā);在中東南地區(qū)重點推進(jìn)風(fēng)電就地就近開發(fā)，特別在廣大農(nóng)村實施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)計劃”;在東部沿海地區(qū)積極推動海上風(fēng)電集群化開發(fā)，實現(xiàn)近海規(guī)模化開發(fā)，遠(yuǎn)海示范化開發(fā)。同時，在風(fēng)能資源優(yōu)質(zhì)地區(qū)有序?qū)嵤├吓f風(fēng)電場升級改造，提升風(fēng)能資源的利用效率，推動風(fēng)電提質(zhì)增效，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

為此，他建議：第一，補(bǔ)短板。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用的結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究，加強(qiáng)對風(fēng)電設(shè)備、材料、核心部分、智能控制系統(tǒng)的攻關(guān)，重點突破高承載主軸承、IGBT等核心技術(shù)和生產(chǎn)制造問題，推進(jìn)大容量風(fēng)電機(jī)組創(chuàng)新突破，切實解決突出短板受制于人的情況。第二，強(qiáng)弱項。從構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的角度出發(fā)，在聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)力的過程中做好風(fēng)電自己的事情，著力改善涉網(wǎng)性能，提高風(fēng)能資源預(yù)報準(zhǔn)確度和風(fēng)電發(fā)電功率的預(yù)測精度，以提高風(fēng)電主動支撐能力和抵御電力系統(tǒng)擾動能力。第三，謀創(chuàng)新。在加大技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新的同時，還要加快應(yīng)用創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。