日前,2022年度煤炭交易會在日照落下帷幕。經(jīng)歷過此前煤炭價(jià)格的大幅波動,本次大會對于明年國內(nèi)煤炭的穩(wěn)定供應(yīng)有何重要作用成為多方關(guān)注的焦點(diǎn)。
在開幕式上,受國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局委托,中國煤炭工業(yè)協(xié)會紀(jì)委書記張宏代為傳達(dá)了2022年煤炭中長期合同簽訂履約工作方案(征求意見稿),并公開征求參會企業(yè)意見。記者注意到,相較往年,這次中長期合同簽約在覆蓋面、價(jià)格等方面均有較大改變。
根據(jù)意見稿,今年中長期合同簽訂范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。
供應(yīng)方原則上覆蓋所有核定產(chǎn)能30萬噸/年及以上的煤炭生產(chǎn)企業(yè),而且煤炭企業(yè)簽訂的中長期合同數(shù)量應(yīng)達(dá)到自有資源量的80%以上,2021年9月以來核增產(chǎn)能的保供煤礦核增部分,按承諾要求全部簽訂電煤中長期合同。
需求方則首次實(shí)現(xiàn)發(fā)電供熱用煤全覆蓋,并支持冶金、建材、化工等其他行業(yè)用戶簽訂煤炭中長期合同。鼓勵化肥生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)參與合同簽訂。
在價(jià)格方面,“基準(zhǔn)價(jià)+浮動價(jià)”的定價(jià)機(jī)制不變,但基準(zhǔn)價(jià)出現(xiàn)2017年以來首次調(diào)整。2017年至2021年,下水煤合同基準(zhǔn)價(jià)一直為535元/噸,此次意見稿將基準(zhǔn)價(jià)上調(diào)至700元/噸。
同時(shí),浮動價(jià)的計(jì)算方式也多了一個(gè)參考指標(biāo)。此前浮動價(jià)采用的是環(huán)渤海動力煤綜合價(jià)格指數(shù)、CCTD秦皇島動力煤綜合交易價(jià)格指數(shù)、中國沿海電煤采購價(jià)格綜合指數(shù)3個(gè)指數(shù),本次新增全國煤炭交易中心綜合價(jià)格指數(shù),選取每月最后一期價(jià)格,各按25%權(quán)重確定指數(shù)綜合價(jià)格,指數(shù)綜合價(jià)格比基準(zhǔn)價(jià)每升降1元/噸,下月中長期合同價(jià)格相應(yīng)同向上下浮動0.5元/噸。
分析認(rèn)為,此舉意味著中長期價(jià)格漲跌幅都將比市場波動更平緩。
此外,本次征求意見稿對中長協(xié)履約率也提出了更高要求。意見稿明確,2022年度煤炭中長期合同全部納入“信用中國”網(wǎng)站的誠信履約保障平臺進(jìn)行監(jiān)管,國家公共信用信息中心將履約情況記入合同雙方信用記錄,并確定企業(yè)信用等級,根據(jù)信用等級實(shí)施分類監(jiān)管。
在此次交易會上,來自山西、陜西、內(nèi)蒙古等地的煤炭企業(yè)和國內(nèi)部分發(fā)電、供熱企業(yè)簽訂了2022年度中長期合同,首批簽約量超過了2.6億噸。
張宏在接受采訪時(shí)表示,“為確保煤炭價(jià)格的穩(wěn)定,煤交會上特地提出要提高煤炭行業(yè)主要用戶的中長期合同的使用,同時(shí)要求煤電供熱企業(yè)按照需求百分之百簽訂中長期合同。因?yàn)橹挥泻炗喠酥虚L期合同,并且認(rèn)真履約,加強(qiáng)用量檢測,加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任,煤炭的上下游企業(yè)才能有一個(gè)比較穩(wěn)定的市場預(yù)期。
他還透露,“后續(xù)還將會通過煤炭行業(yè)企業(yè)和國家部門制定相應(yīng)的政策穩(wěn)定煤炭生產(chǎn),提高煤炭生產(chǎn)效率和消費(fèi)端煤炭清潔高效的使用水平,來達(dá)到全社會提高煤炭效能提高煤炭的供給能力提高煤炭的上下游之間的戰(zhàn)略合作能力。”
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