摘要

近一個月，國家發改委對煤炭價格調控監管政策進行了解讀，系列解讀弄到了第八期。今日智庫認為，這里面最應該關注的是系列解讀之八，因為里面說到了究竟要怎樣處罰，處罰到什么程度。

內容具體說的是，根據《價格違法行為行政處罰規定》，經營者存在哄抬價格行為的，有關部門可責令其改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，情節較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節嚴重的，責令停業整頓或吊銷營業執照。

這里需要特別講的是，所有行政處罰中關于以上、以下的規定都是包含本數的。今日智庫團隊認為，《價格違法行為行政處罰規定》中處罰措施都比較嚴，共提到了三個大點：

1，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款。這個處罰是很重的，有可能讓貿易商血本無歸。比如，現在秦港5500的最高限價是1150元/ 噸，有貿易商以1200賣了5萬噸，大概也就是走了一船，按理要收回來6000萬。其中，違法所得是50元/ 噸，5萬噸要被沒收250萬元，5倍罰款就是1250萬元，這樣1500萬就沒了。

如果要是賣到1350，違法所得是200元/ 噸，5萬噸就要被沒收1000萬元，5倍罰款就是5000萬元，就是要收回來的6000萬罰得一分錢都不剩了，算是血本無歸!

2，沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，情節較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款。4號公告里說到了4種哄抬價格行為，捏造漲價信息和散布漲價信息也算，像有自媒體或個人散布捏造的煤炭漲價信息、散布可能推高煤炭價格預期的其他信息，可能就是為了吸引眼球，并不會有直接的違法所得。不過，也要被處罰，頂格罰款300萬。

3，情節嚴重的，責令停業整頓或吊銷營業執照。這個算是附加懲罰，像一般貿易商，要是一船5萬噸的煤血本無歸，估計企業也就自生自滅了。如果要是煤炭生產企業違規賣高價煤，責令停業整頓或吊銷營業執照，這個影響那就非常大了，因為某一單罰款他們還有希望賺回來，要是停業整頓或吊銷營業執照那就是大麻煩了。

今日智庫認為，上面提到的這些處罰措施，都是非常嚴的，如果觸碰且到一定程度，可能就會萬劫不復。至于對市場究竟有多大的威懾力，關鍵還是得看執行效果，要是從坑口到港口嚴格監控并及時處罰，相信就沒人敢以身試法了!