9月2日，中國煤炭工業協會、中國煤炭運銷協會在內蒙古自治區通遼市組織召開東北及蒙東地區煤炭市場形勢分析座談會，中國煤炭工業協會紀委書記張宏、中國煤炭運銷協會副理事長馮雨、國家電投內蒙古公司副總經理袁廣忠等領導出席會議。黑龍江省發改委、吉林省能源局、遼寧省發改委、內蒙古自治區能源局以現場和材料交流的方式參加會議，煤炭、電力、運輸、物流企業代表以及協會相關部室負責同志等60余人參加會議。座談會由中國煤炭運銷協會秘書長趙建國主持。

座談會上，與會煤炭經濟運行部門負責人、企業代表分別從所屬區域、行業領域對煤炭資源現狀、產能、產量、銷量，煤炭消費量現狀、用電量、發電量、機組運行情況及鐵路、公路運輸情況進行了介紹，對煤炭消費形勢進行了分析與研判，并對當前區域面臨的保發電、保民生、保供熱、保經濟發展等工作中存在的不同程度的困難進行了剖析，對煤炭保供現存問題及長期隱憂提出了相關的意見和建議。

張宏在總結講話中指出，經過“十三五”期間，國家著力推動煤炭供給側結構性改革，淘汰落后產能，發展先進產能，建設大型現代化煤礦和智能化開采，煤炭行業整體面貌發生了質的變化，煤炭生產力水平大幅提高，全國煤炭生產供應能力大幅增強。同時也必須看到，隨著東北、華北、華東、中南、西南等老礦區資源枯竭、產能退出、產量下降，全國煤炭生產越來越向晉陜蒙地區集中，煤炭生產與消費逆向分布特點越發明顯。特別是東北三省，作為我國老工業基地，煤礦經過幾十年高強度開采，多數老礦區資源逐漸枯竭、煤礦陸續關閉退出，煤炭產量下降、自給率持續走低，蒙東地區已經成為東三省的主要煤炭供應保障基地，且迎峰度冬期間頂峰煤炭需求波動幅度大，加大了東北三省煤炭保供的難度。

為切實做好蒙東東北今冬明春的煤炭保供工作，張宏強調，煤炭企業要繼續深挖煤礦產能潛力，挖潛增供，穩產穩價。電力、供熱、冶金、建材、化工等主要耗煤行業企業要結合區域煤炭需求超前與煤礦企業銜接資源，加大中長期合同履約兌現率。項目建設單位要積極推動已經核增產能的煤礦，加快項目手續辦理工作，盡快釋放優質產能，增加煤炭有效供應能力。相關部門要研究建立煤礦彈性生產和彈性產能管理機制，發揮大型現代化煤礦生產彈性優勢，用煤礦彈性生產機制提高煤炭應急供應保障能力。政府部門、行業協會、重點煤炭產運需企業要建立地區間溝通協調機制，搭建煤炭供需雙方年度銜接平臺，推動區域年度合同和長期戰略合作協議簽訂工作。

內蒙古自治區能源局、吉林省能源局相關負責人，國家電投內蒙古公司、內蒙古大雁礦業集團(寶日希勒)、華能內蒙古東部能源(伊敏、扎賚諾爾)、阜礦集團、鐵法能源、撫礦集團、吉煤集團等煤炭企業代表，華能集團、大唐集團、華電集團等電力企業代表以及中國鐵路沈陽局集團、蒙東煤炭物流園區等物流企業代表現場參加會議。