寫在開頭：

2022年10月31日消息，國(guó)家發(fā)改委運(yùn)行局組織召開電煤貿(mào)易企業(yè)視頻座談會(huì)，深入了解當(dāng)前電煤貿(mào)易企業(yè)運(yùn)行情況及存在問題，聽取進(jìn)一步發(fā)揮貿(mào)易企業(yè)在中長(zhǎng)期合同全覆蓋及電煤保供中作用的意見建議。內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)有限公司、浙江物產(chǎn)環(huán)保能源股份有限公司、廈門象嶼礦業(yè)有限公司、世德集團(tuán)有限公司、瑞茂通供應(yīng)鏈管理股份有限公司參加會(huì)議并介紹有關(guān)情況。

10月31日，國(guó)家發(fā)改委辦公廳發(fā)布了《2023年電煤中長(zhǎng)期合同簽約履約工作方案》，方案中，今年新增了煤炭貿(mào)易企業(yè)可以代為銜接資源并參與年度中長(zhǎng)期電煤合同的簽訂履約工作，在政策層面上首次認(rèn)可了煤炭貿(mào)易企業(yè)在電煤中長(zhǎng)期合同中參與的作用和意義，為更多的煤炭貿(mào)易企業(yè)參與電煤中長(zhǎng)期合同中來(lái)提供了政策支持。

那么，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，在傳統(tǒng)的煤、電企業(yè)之間簽訂長(zhǎng)協(xié)合同的夾縫中，如何生存?

《方案》明確指出，對(duì)于貿(mào)易商們來(lái)說(shuō)：

1.煤炭生產(chǎn)企業(yè)和用煤企業(yè)直接簽訂電煤中長(zhǎng)期合同確有困難的，煤炭貿(mào)易企業(yè)可作為中間環(huán)節(jié)簽訂合同。

2.所簽合同中必須明確煤源企業(yè)和用煤企業(yè)，與上下游企業(yè)共同簽訂。

3.國(guó)有供熱用煤代購(gòu)定點(diǎn)企業(yè)也可以參與。對(duì)年用煤量不足20萬(wàn)噸、直接簽訂合同有困難的中小型供暖企業(yè)，應(yīng)由省區(qū)市統(tǒng)籌，確定不多于3家國(guó)有供熱用煤代購(gòu)定點(diǎn)企業(yè)，以地市為單位統(tǒng)一簽訂和履約。

4.貿(mào)易企業(yè)能賺差價(jià)嗎?《方案》指出，煤炭貿(mào)易企業(yè)、供熱用煤代購(gòu)定點(diǎn)企業(yè)代為銜接資源并參與簽訂履約的，允許合法合規(guī)加價(jià)銷售。

5.貿(mào)易商留存利潤(rùn)可以按市場(chǎng)行情最大化嗎?不可以。貿(mào)易企業(yè)所加價(jià)錢，在扣除合理流通服務(wù)費(fèi)用后，折算的港口價(jià)、出礦價(jià)應(yīng)在有關(guān)政策明確的價(jià)格合理區(qū)間內(nèi)。

6.簽長(zhǎng)協(xié)的貿(mào)易商能把煤源再次轉(zhuǎn)售、增加流通環(huán)節(jié)從而對(duì)電廠提高售價(jià)嗎?不可以。煤炭貿(mào)易企業(yè)不得通過其他貿(mào)易企業(yè)再次轉(zhuǎn)售給發(fā)電企業(yè)。

7.合同中需明確煤質(zhì)要求。所有合同必須明確供應(yīng)煤種的煤質(zhì)要求及雙方認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。

8.貿(mào)易商須使用統(tǒng)一的合同文本。全國(guó)煤炭交易中心網(wǎng)站下載國(guó)家統(tǒng)一的《電煤中長(zhǎng)期合同示范文本》(貿(mào)易煤合同)，貿(mào)易煤合同是指貿(mào)易企業(yè)與煤礦、電廠簽訂的合同，由貿(mào)易企業(yè)與煤礦、電力企業(yè)共同簽訂確認(rèn)。

9.貿(mào)易商可為客戶組織運(yùn)力，客戶在煤價(jià)上給予優(yōu)惠或支付費(fèi)用。《方案》明確，不具備發(fā)運(yùn)組織能力的中小煤炭企業(yè)、發(fā)電供熱企業(yè)可以委托重點(diǎn)保供貿(mào)易商代為組織，在出礦煤價(jià)上應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)惠或支付相應(yīng)費(fèi)用，并正式簽訂合同。

10.在線簽訂合同和誠(chéng)信履約承諾書。供需企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過全國(guó)煤炭交易中心平臺(tái)在線簽訂合同和誠(chéng)信履約承諾書，貿(mào)易煤合同中涉及的所有煤礦和所有電廠均要在線確認(rèn)合同信息，上傳誠(chéng)信履約承諾書。

11.年度合同量按月分解履行。應(yīng)按合同確定的月度履約量足額履約，確因特殊原因難以全額履約的，經(jīng)協(xié)商一致，可在月度之間適當(dāng)調(diào)劑，但季度的和全年的履約量必須達(dá)到100%。

寫在最后：

如何定義動(dòng)力煤?國(guó)家發(fā)改委定義的動(dòng)力煤是熱值低于6000千卡的煤炭，主要用于發(fā)電供熱，一般可視為動(dòng)力煤。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售的熱值低于6000大卡煤炭，如無(wú)明確合同、發(fā)票等證據(jù)證明其最終用于煉焦、化工等非動(dòng)力用途，一般可視為動(dòng)力煤。