近期，中電聯發布報告指出，2023年我國經濟運行有望總體回升，預計全國全社會用電量比2022年增長6%左右。顯然，全國電力需求的增長勢必要求持續提升煤炭保供能力，進一步加快釋放先進產能。去年8月份，國家能源局相關負責人指出，保供政策統一延續到2023年3月，那么兩個月之后的煤炭保供政策還能否延續?

回顧2022年，正是得益于國家煤炭長協保供政策，全國煤炭產量大幅增長。國家統計局公布數據顯示，2022年全年生產原煤45億噸，同比大增9%，有力保障了全國用電需求。目前正值全國用能高峰期，山西、內蒙等產煤大省仍在積極推進煤炭增產保供。可以說，面對當前市場電煤供應偏緊態勢，增產保供仍是市場的主旋律。

值得注意的是，國家發改委在去年10月發布的《2023年電煤中長期同簽訂履約工作方案》中明確，原則上每個煤炭企業電煤中長期合同任務量不低于自有資源量的80%，對于動力煤資源的75%，2021年9月以來核增產能部分全部簽訂中長期合同。此外，《方案》還將“欠一補三”納入合同條款，簽訂誠信履約承諾書。國家能源局表示，電煤中長協供應量2023年進一步提升到26億噸，覆蓋面要超過85%。從今年長協合同簽訂方案的政策導向來看，增產保供仍是各煤炭企業的主要任務。

今日智庫還注意到，去年9月，國家能源局表示，下一步將加快實施“十四五”煤炭規劃，確保煤炭產能穩定。“十四五”時期，新疆提出新增產能1.64億噸/年的煤礦項目建設，產能增幅60%以上;內蒙古提出新建一批大型煤礦，120萬噸/年及以上煤礦產能占比達到92%;陜西力爭核增產能800萬噸以上;山西提出對符合核增條件的煤礦“應核盡核、應增盡增”，釋放先進煤炭產能……

此外，從國際煤炭市場來看，俄烏戰爭仍未結束，全球煤炭供應偏緊的格局依然沒有改變。唯有繼續推進增產保供政策，充分發揮長協煤保供的“壓艙石”作用，才能守護好國內電力供應的基本盤。由此看來，今年3月份到期的增產保供增產將有望延期。