中國經濟減速，煤炭行業蕭條，產能過剩的問題日漸突出。業內人士表示，煤炭行業的境況在2012年出現了大反轉，相比于2009－2011年的供不應求，2012年煤炭社會庫存首次突破了3億噸，達3.44億噸。而在此之前，煤炭一直處于供應相對偏緊的情況。數據顯示，2011年全社會剩余庫存1.28億噸，而2010年全社會的煤炭庫存量為1億多噸，2009年僅為5000萬噸左右。

不少市場分析機構認為，中國煤炭行業正陷入嚴重的產能過剩。業內人士直言，煤炭行業產能過剩的問題主要針對需求而言，目前在煤炭供給方面并沒有大幅增加，每年的新增產能也保持在一個平穩的速度，但是煤炭需求的降幅更厲害，這些都加劇了煤炭產能過剩。據了解，盡管2012年煤炭產量34.5億噸相較2011年只增加了1.3億噸，低于此前3年差不多每年3億噸的增量，但需求的驟減卻讓2012年的增量成為煤炭行業的一個大負擔。2011年社會的整體煤炭需求量為35.74億噸，2012年為35.95億噸，僅增加了0.2億噸，相當于需求幾乎沒有增加。

令人擔憂的是，今年的煤炭供求關系更加不樂觀。據測算，2013年煤炭產能可能達46.3億噸，將大幅超過需求41.2億噸。這意味著，如果產能全部釋放，將約有5億噸的剩余。