如同以前歷次重大對華貿易摩擦一樣，在此次中歐光伏爭端中，歐盟內部成員國立場劇烈分化，27個歐盟成員國中有18個明確反對對華“雙反”，英國、德國、荷蘭立場最為鮮明;只有法國、意大利、葡萄牙、立陶宛4國支持。德國、英國、法國、意大利是歐盟經濟政治四大國，其對華貿易爭端立場的差異相當一部分可以從其對華經貿差異中看出端倪。

在歐盟四大國中，德國制造業國際競爭力和對華貿易收支地位最強。如《海關統計》歷年所示，恰恰是在次貸危機陡然全面升級的2009年，中國對其出口銳減15.7%，全年德國對華出口則保持不變，德國對華貨物貿易收支在這一年從連續多年的逆差轉為順差。也正是依靠中國宏觀經濟和進口需求較高的穩定性，這一年德國經濟上半年還是負增長，下半年就出現了強有力的復蘇反彈，以至于德國輿論普遍稱德國經濟從次貸危機中的復蘇是“中國制造”的。在此后幾年中，中國自德國進口繼續保持較高增幅或較低降幅，對德貿易逆差連年擴大，2012年已達227億美元。在中歐光伏之爭中，德國之所以力挺中國，實在是有著極為堅實的利益基礎的。

英國對自由貿易政策的主張同樣有著堅實的利益基礎。盡管這個國家制造業比德國薄弱許多，對華貨物貿易收支持續逆差，但其最大利益在于服務貿易優勢和作為直接投資東道國的利益。據2012年《中國商務年鑒》顯示，在次貸危機升級之前的2007年，中國對英國直接投資流量與存量就達到了歐盟大國中的最高水平。如今，英國對中國服務貿易和直接投資的期望更高。也正因為如此，華為中興在美國受到排擠，在英國則得到英國政府力挺。今年6月6日，英國政府還專門發布報告，支持華為在英投資電信項目。

相比之下，法國和意大利決策層可能過多地看到了目前的對華貿易逆差，但對服務貿易和中國投資收益考慮不足。2011年，中國對法國直接投資流量暴漲10余倍，而且，這些官方直接投資數據還低估了中國對法國、意大利直接投資的利益。因為，目前中國對歐直接投資的官方統計數據存在較多遺漏而偏低，歐盟的中國直接投資存量數據通常大大高于中國官方對應數據。如根據筆者的計算結果，按歐盟官方統計，在擴大前的歐盟25國，2004年年末中國直接投資存量相當于中國官方統計的2005年年末擴大后的27國數據的259%。

之所以如此，是因為在現行對外直接投資統計制度下，某些本應納入對外直接投資統計的項目遺漏在外，導致國際直接投資統計低估。海外華人創辦的獨立式公司為數眾多，構成了中國對外直接投資形式的一個特點。如西班牙華人工廠和店鋪在鞋業的地位，意大利普拉托(Prato)紡織服裝產業中的華人資本地位更為突出，數年前就已經占據全歐紡織服裝市場10%的份額。其數量之多，已經足以令中國對特定東道國直接投資統計出現顯著誤差。

在實踐中我們可以看到，倘若沒有數以萬計的華人及其近3000家充滿活力的紡織服裝工廠、貿易公司，普拉托這個一度陷入衰敗之虞的紡織服裝業中心就不可能起死回生，更何況比昔日的高峰時期更繁榮，表現出比意大利和歐元區絕大多數地區更強的抗蕭條能力。根據意大利手工業者和小企業業主聯合會2012年8月18日發布報告的數據，截至2011年年底，意大利華人企業已達58238家，而普拉托又是整個意大利華人企業最密集的地方。更不用說占當地居民20%至30%的青壯年華人移民大大改善了當地人口結構，令普拉托在普遍苦于人口老化的歐洲顯得活力四射。時至今日，普拉托的伊歐樓(IOLO)和達沃拉(TAVOLA)兩大工業區已經觸目皆是華人企業的招牌。普拉托工商行政管理部門和商標注冊機構的統計數據顯示，兩大園區70%的企業業主為華人，特別是在伊歐樓工業區，華人企業已占企業數量95%以上，華資紡織批發企業市場份額早在2006年就已占普拉托市60%以上，普拉托也由此在歐洲成為“唐人街”和“紡織品”兩者的代名詞。

根據在光伏之爭中表現出來的眼光和政策穩定性差異，預計未來數年中國對德國、英國直接投資增長將好于對法國、意大利的直接投資。