據中國之聲《新聞晚高峰》報道，早在今年7月中旬，媒體就發布消息說，我國第一份全國性的空氣污染治理規劃有望出臺，據說相關措施力度最大，懲罰最嚴。但近兩月來，這份規劃一直是“只聞樓梯響，不見人下來”。眼見距離發生霧霾天氣的秋冬季節越來越近，這份大氣治污方案就更加受到公眾和媒體的關注。

就在今天上午9點半，這份《大氣污染防治行動計劃》終于面世，目標是明顯改善全國空氣質量。那么，最嚴十條措施能否帶來我國“治霾”行動提速？

《大氣污染防治行動計劃》全文共十項35條措施，也因此被業內成為“大氣國十條”。參與編制《行動計劃》的環保部污染防治司副司長汪鍵認為，這份方案最有價值的內容之一，是明確劃定了我國未來五年大氣治理目標。

汪鍵：奮斗目標就是五年環境質量明顯改善，重污染天氣明顯減少，具體目標是到2017年，全國地級及以上城市，全國地級及以上城市可吸入顆粒物，PM10濃度比2012年下降10%以上；京津冀、長三角、珠三角等區域細顆粒物，PM2.5濃度分別下降25%、20%、15%左右，北京PM2.5年均濃度控制在60微克。

環保部部長周生賢此前曾坦承，此前我國中部地區發生大范圍，重污染霧霾天氣，影響了6億中國人，這是催生《大氣十條》最重要原因。而方案所有核心內容瞄準的也正是這種現狀。

汪鍵：十條幾個核心的內容，第一個就是能源的問題，現在大氣污染主要還是燒煤造成的，所以首次提出了消費總量控制這個概念，京津冀，長三角，珠三角要實現煤炭負增長的。再一個我們提出的多污染物控制，把整個污染物的水平降下來。環保門檻明顯的加大。

按照計劃要求，僅京津冀一個區域煤炭減量就高達8000萬噸煤，換算為污染物，則可以少排放95萬噸二氧化硫和75萬噸以上的煙塵，能夠有效降低PM2.5的指數。

在汪鍵看來，這些措施只要全部落實，就可以緩解“霧霾圍城”的困擾，為此，監管地方落實“國十條”，也成為行動計劃中重要的一環。

汪鍵：在考核上，這次是動真格的，我們專門要在城市設立我們的直管點，保證我們的數據可靠。考核不僅是對企業的違法加大處罰，而且對于地方政府不認真落實國十條，我們要聯合組織部門，監察部門對地方落實國十條做出考察。我們還專門為京津冀編制了細則，比如說脫硫要多少裝機，鋼鐵產能要壓多少以責任書的方式明確，這個責任書也要向社會公開公布。

有目標，有措施，有考核，中國環境科學院副院長柴發合認為，從這些角度看，這份《行動計劃》已經不僅僅是一個污染防治的對策。

柴發合：這些舉措重點不僅是針對了污染的消減，而且是從發展方式的調整，產業結構的調整，能源結構的調整等都動了大手術，他是一個以大氣環境質量改善為導引的、優化社會經濟發展的非常重要的舉措。

而對于社會上普遍關注的壓煤減碳，壓縮產能等措施可能會給區域經濟發展帶來一定困難的說法，汪鍵認為，從長遠看，《大氣十條》會經濟發展有益。

汪鍵：比如說鋼鐵行業，我們淘汰落后產能，整個行業發展比原來要健康。另外一個環保產業投資是1.7萬億左右，總體下來十條對經濟發展應該是正面的影響。

我國力爭5年內消除重污染天氣 煤炭消費將負增長http://www.sxcoal.com 時間：2013年09月13日 來源：中國廣播網 　　早在今年7月中旬，媒體就發布消息說，我國第一份全國性的空氣污染治理規劃有望出臺，據說相關措施力度最大，懲罰最嚴。但近兩月來，這份規劃一直是“只聞樓梯響，不見人下來”。眼見距離發生霧霾天氣的秋冬季節越來越近，這份大氣治污方案就更加受到公眾和媒體的關注。

據中國之聲《新聞晚高峰》報道，早在今年7月中旬，媒體就發布消息說，我國第一份全國性的空氣污染治理規劃有望出臺，據說相關措施力度最大，懲罰最嚴。但近兩月來，這份規劃一直是“只聞樓梯響，不見人下來”。眼見距離發生霧霾天氣的秋冬季節越來越近，這份大氣治污方案就更加受到公眾和媒體的關注。

就在今天上午9點半，這份《大氣污染防治行動計劃》終于面世，目標是明顯改善全國空氣質量。那么，最嚴十條措施能否帶來我國“治霾”行動提速？

《大氣污染防治行動計劃》全文共十項35條措施，也因此被業內成為“大氣國十條”。參與編制《行動計劃》的環保部污染防治司副司長汪鍵認為，這份方案最有價值的內容之一，是明確劃定了我國未來五年大氣治理目標。

汪鍵：奮斗目標就是五年環境質量明顯改善，重污染天氣明顯減少，具體目標是到2017年，全國地級及以上城市，全國地級及以上城市可吸入顆粒物，PM10濃度比2012年下降10%以上；京津冀、長三角、珠三角等區域細顆粒物，PM2.5濃度分別下降25%、20%、15%左右，北京PM2.5年均濃度控制在60微克。

環保部部長周生賢此前曾坦承，此前我國中部地區發生大范圍，重污染霧霾天氣，影響了6億中國人，這是催生《大氣十條》最重要原因。而方案所有核心內容瞄準的也正是這種現狀。

汪鍵：十條幾個核心的內容，第一個就是能源的問題，現在大氣污染主要還是燒煤造成的，所以首次提出了消費總量控制這個概念，京津冀，長三角，珠三角要實現煤炭負增長的。再一個我們提出的多污染物控制，把整個污染物的水平降下來。環保門檻明顯的加大。

按照計劃要求，僅京津冀一個區域煤炭減量就高達8000萬噸煤，換算為污染物，則可以少排放95萬噸二氧化硫和75萬噸以上的煙塵，能夠有效降低PM2.5的指數。

在汪鍵看來，這些措施只要全部落實，就可以緩解“霧霾圍城”的困擾，為此，監管地方落實“國十條”，也成為行動計劃中重要的一環。

汪鍵：在考核上，這次是動真格的，我們專門要在城市設立我們的直管點，保證我們的數據可靠。考核不僅是對企業的違法加大處罰，而且對于地方政府不認真落實國十條，我們要聯合組織部門，監察部門對地方落實國十條做出考察。我們還專門為京津冀編制了細則，比如說脫硫要多少裝機，鋼鐵產能要壓多少以責任書的方式明確，這個責任書也要向社會公開公布。

有目標，有措施，有考核，中國環境科學院副院長柴發合認為，從這些角度看，這份《行動計劃》已經不僅僅是一個污染防治的對策。

柴發合：這些舉措重點不僅是針對了污染的消減，而且是從發展方式的調整，產業結構的調整，能源結構的調整等都動了大手術，他是一個以大氣環境質量改善為導引的、優化社會經濟發展的非常重要的舉措。

而對于社會上普遍關注的壓煤減碳，壓縮產能等措施可能會給區域經濟發展帶來一定困難的說法，汪鍵認為，從長遠看，《大氣十條》會經濟發展有益。

汪鍵：比如說鋼鐵行業，我們淘汰落后產能，整個行業發展比原來要健康。另外一個環保產業投資是1.7萬億左右，總體下來十條對經濟發展應該是正面的影響。