11月11日為波蘭國慶日，當天，華沙迎來了聯合國氣候變化談判大會（COP19）。“I CARE”（我關心）是這次會議的官方口號。但在本屆氣候大會進入最后一周的時候，也就是11月18日到19日，世界煤炭協會和波蘭經濟部將聯手舉辦一場煤炭峰會，該峰會被標榜為“煤炭行業最重要的年度盛會”。這不禁讓人疑問，波蘭真正關心的是氣候變化還是煤炭。

在外界看來，煤炭會議與氣候大會“格格不入”，但波蘭環境部長馬爾欽?科羅萊茨稱，煤炭峰會同氣候談判并不沖突，反對煤炭峰會的舉動讓人感到很奇怪。他解釋說：“國際能源署曾預測，全球煤炭需求上漲至少持續到2035年，這期間討論如何更好地利用煤炭很有必要。”

煤炭對波蘭來說意義重大，該國90%的電力供應來自煤電，89%的供熱也依賴煤炭。當前，波蘭是歐洲最大的煤炭生產國和第二大煤炭消費國，也是世界第九大煤炭生產國。

在最近一次訪問該國“煤都”卡托維茨時，波蘭總理圖斯克表示：“波蘭的經濟發展和能源安全都有賴于煤炭，這種狀況仍將繼續。”

在另一場合，圖斯克曾表示：“雖然波蘭在發展可再生能源，但煤炭、頁巖氣都將是確保能源安全的關鍵，至于減少二氧化碳排放量，波蘭將通過發展碳捕捉和封存等新技術來實現，而不是限制煤炭的產量和消費量。”

在上世紀90年代和本世紀初，波蘭的煤炭行業經歷了重大轉型，導致很多煤礦產量驟減或者提前關閉。在轉型過程中，波蘭煤炭產量出現了螺旋形下降。最近，該國的煤炭進口量首次超過了出口量。但是，波蘭政府的能源戰略文件顯示，到2030年煤炭都將是確保該國能源安全的主要元素。

波蘭的煤炭工業創造了超過60萬個就業機會。位于華沙的智庫機構歐洲戰略中心的主任阿加塔?尹柯說：“在波蘭，煤炭是一個敏感的話題，任何試圖放棄煤炭的公開消息都很難被公眾接受。”

分析人士稱，波蘭選擇兩個會議同期舉行，就是想向國人顯示，政府沒有忘記煤炭行業。尤其是在該國失業率徘徊在13%左右的當下，凸顯煤炭行業的重要性更能穩定民心。

但氣候和環保主義者并不買波蘭政府的賬。環保組織“氣候行動網絡政策”官員茱莉亞?米夏拉克指責：“波蘭政府嚴重濫用其作為締約方大會主席國的地位，同意在氣候變化談判期間舉辦煤炭峰會就是在向煤炭行業示好，是在謀取本國利益。”

氣候談判大會開幕前夜，綠色和平的志愿者們在波蘭6個燃煤電廠通過投影用7種語言向全世界發出呼吁：化石燃料的大量使用已經造成了不可逆轉的氣候變化、空氣污染、洪水及暴雨等災難，號召東道國波蘭更應拿出誠意來，協調與會的所有國家推動談判進程邁出實質進步。

綠色和平組織波蘭主任馬切伊?馬斯特稱，如果波蘭政府立場擺正，并將激勵政策落實到位，波蘭有機會在幾年內將煤炭需求減半并將可再生能源發展提速。

華沙新建成的國家體育館被改造成了此次氣候談判大會的主會場。由此說開，《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書菲格雷斯女士在會議開幕式上說：“雖然這次大會在體育場中舉行，但這不是一場體育競技，這里沒有贏家和輸家。我們應該像奧林匹克一樣――共同努力，實現‘更高，更好，更強’的可持續發展未來。”

有趣的是，一向主張發展可再生能源的菲格雷斯還將作為主講嘉賓參加煤炭峰會。就此，來自歐洲環保智庫E3G的利茲?加拉格爾分析道：“她或者選擇完全忽視煤炭峰會，或者去參會并提出自己的觀點，很明顯她選擇了后者。”

高度依賴煤炭的波蘭也在試圖實現能源供應多樣化，該國正在籌建核電站，但最早也要到2020年才能投入使用。波蘭政府對頁巖氣也很感興趣，但當前該國的頁巖氣開發尚處于勘探階段。由于近年來經濟放緩，波蘭正不斷削減可再生能源補貼。所以，對波蘭來說，減少對煤炭的依賴，實現能源多樣化之路還有很遠。