山西省從今年6月中旬全面啟動清理規范涉煤收費項目工作以來，認真落實“煤炭20條”和“煤炭17條”措施，取得明顯成效。但國家統計局山西調查總隊所做的一項專題調查結果顯示，清費工作仍存在四大問題。

一是清理規范涉煤收費工作落實力度仍需加大。部分縣（市）政府、部門清理涉煤收費工作進展較慢。如高平市、沁水縣仍未返還已暫停的礦山環境恢復治理保證金4.46億元。

二是部分縣（市）稅費征收結算機制仍需完善。部分煤企反映，上繳煤炭可持續發展基金等省定收費項目時，先上繳財政部門，再反饋給地稅部門，才給購煤用戶開發票，耽誤時間，影響客戶與煤礦簽訂合同。

三是煤炭運銷管理力度有待加大。按照這次涉煤收費清理方案，雖然大部分市縣取消煤運公司收取的差價或服務費，但煤炭運銷仍延續舊的銷售方式，即煤企與用煤客戶和煤運公司三方簽訂協議合同，手續繁雜，制約煤炭企業運營。從事煤炭運銷需到煤炭運銷部門領取調撥單并接受卡站檢查，而開具調撥單要求相關企業必須先足額上繳各類涉煤稅費，煤炭運銷系統人員撤出后，可能出現因監管不力造成的逃稅漏稅現象。

四是個別規范保留的涉煤收費項目執行標準不明確。部分企業反映，征收河道工程修建維護管理費規定，不得對非受益范圍的煤炭企業征收費用，但如何界定非受益范圍，缺乏具體明確標準，造成執行中難以把握。

目前，山西涉煤收費清理工作取得成效的有以下幾個方面。從省直責任單位看：要求取消的煤炭稽查費l項，降低煤炭產品質量監督檢驗費、煤炭可持續發展基金煤種征收標準、省煤炭廳為其11個事業單位向五大煤礦集團收取的服務費3項，停征草原植被恢復費、土地復墾費2項，全部落實到位。要求進一步規范保留礦產資源勘查登記費等5項涉煤行政事業性收費，責任部門均已出臺了文件。要求嚴格執行的水土流失補償費、車輛通行費、價格調節基金、煤炭交易服務費等13項收費項目，各執收單位均按有關政策規定作了規范。

從市縣兩級看：需要取消、降低、規范的24項中，已執行到位19項，其他5項正在按要求進行規范和完善；要求堅決取締的自設收費項目和亂收費項目，市縣兩級都已清理到位，正著手進行清退今年以來違規收取的費用。

從行業協會、學會看：省屬7個協會和有清理規范任務的7個市的協會、學會已全部完成清理規范工作。