摘要：2014年6月至今，作為哈薩克斯坦經濟的主要支柱產業─石油，由于受到全球石油價格暴跌的影響，由此而引發的石油鉆井工程版塊所面臨的市場萎縮、投資縮減、成本壓力等一系列問題，使得鉆井工程企業的生存與發展面臨嚴重考驗。為解決鉆井工程企業在此嚴峻的市場環境下的生存與發展，并確保高效、穩妥、持續的發展動力，本文從鉆井工程服務方的角度，結合近年來在哈國鉆井工程成本研究方面的工作實際，探討了在低油價下，鉆井工程企業施工成本組成與控制相關問題的解決方案。

關鍵詞：鉆井工程、鉆井成本、成本控制

2014年6月至今，以WTI（美國西德克薩斯中質原油）和Brent原油為代表的國際原油期貨價格持續下滑。截止2015年末，原油價格已經跌至37美元/桶，相比2014年6月的峰值暴跌近七成。2015年12月8日，哈薩克斯坦總理馬西莫夫在主持的政府工作會議上，通過了盡快制定當Brent原油價格跌至30美元/桶的行動計劃決議。即外匯市場、俄羅斯市場，以及宏觀經濟形式的反應。并責成相關部委研究石油價格進一步下跌時對執行預算造成的影響。作為哈薩克斯坦經濟的主要支柱產業（石油）所遭受的嚴重沖擊，不僅是哈國的一場災難,也是當前中國石油海外投資所面臨的一個困境。如何從這場災難性的困境中走出，沖破重重阻力，在嚴峻的市場環境下，解決駐哈鉆井工程企業生存與發展的方向，并高效、穩妥、持續的發展下去，是擺在我們面前確需高度關注的一個迫切問題。本文從鉆井工程服務方的角度，結合工作實際，從哈國鉆井工程施工成本組成與控制方面，如何加強管理與控制，節約成本，提高效能等方面，提出一些個人的建議與分析，供商榷。

一、石油鉆井工程成本組成

（一）鉆井工程成本概念

鉆井工程成本是指：施工過程中發生的直接材料費、直接人工費、機械使用費、其它直接費用、制造費用等。

（二）鉆井工程成本核算的具體項目與內容

成本核算主要包括鉆井工程與其它工程兩部分。其中鉆井工程支出具體包括：直接材料費，直接人工費，機械使用費，其它直接費用，制造費用。

直接材料費。指鉆井過程中直接消耗的各種材料費用，包括鉆頭、泥漿、鉆具、潤滑油、燃料等；

直接人工費。指直接從事鉆井作業人員的工資、工資附加費及其他人員相關費用（例如社會稅、養老保險、意外事故責任險）等；

機械使用費。指施工使用的自有設備和外租設備的租賃費，包括折舊、修理、井控與固控等裝置的攤銷、租金等；

其他直接費用。指鉆井作業中發生的其他直接費用，包括運費、環保費（環保許可辦理、井控培訓、安保、醫療、巖屑及軟硬垃圾處理等）、保溫費、財產保險費、辦公費、技術服務費（特殊工藝、特殊工具）、鉆井液技術服務費（低密泥漿）等；

制造費用。指為組織和管理生產所發生的各項間接費用，包括生產生活水電費、基地運行費、差旅費、車管費、通訊費、訴訟費等。

其它工程支出具體包括：鉆前工程費，固井工程費，測井工程費，錄井工程費，試油工程費用。

鉆前工程費用。指土地租用費、工程設計費、道路與井場建設費、動遷費等；

固井工程費用。指固井套管及附件、水泥與添加劑以及固井施工作業費用；

測井工程費用。指常規測井、中途電測、完井電測等發生的費用；

錄井工程費用。指按照鉆井工程設計，完成的地質錄井與取樣化驗等費用；

試油工程費用。指中途層位測試、完井試油作業所發生的試油費用。

（三）鉆井工程作業成本計算

鉆井工程作業成本計算按照成本核算項目與內容，逐一完成核算，一次性或分攤計入單井作業成本。具體核算內容如下：

1、材料成本核算

一是耗材核算。應按照實際成本法核算，主要核查預算與實際價格的差異，每月按差異率分攤進入成本；二是鉆具與實際鉆井進尺核算。應按照規定攤銷標準和本期實際鉆井進尺計算計入成本。鉆具因事故或其它原因報廢不能繼續使用時，其余值應參考原值與使用期限認定，并一次進入成本。一次性消耗的打撈工具則直接計入單井成本，不再攤銷。

2、人工成本核算

井隊人員工資、考核獎金、責任險、社會稅、養老金以及與人員相關的費用，應計入單井的鉆井施工成本內。

3、機械使用費核算

一是按月計提的折舊費，應按照實際鉆機月分配列入單井成本；二是固定資產修理費，應在發生當期一次性進入成本費用；三是井控、固控裝置，應在三年內攤銷列入成本，并按照一定標準分攤計入單井成本。可參考月攤銷金額的方式；四是設備租金，通過待攤費用核算，應在合同期內按照鉆機施工月，分攤計入單井成本。

4、制造費用核算

合同期內，按照鉆機施工月，分攤進入單井成本。

5、其他工程支出核算

鉆前工程、固井、測井、錄井、試油工程費用，直接計入單井成本。

（四）鉆井工程成本與鉆井工程造價的區別與聯系

從概念上講，鉆井工程成本：包括施工過程中發生的直接材料費、直接人工費、機械使用費、其它直接費、制造費用等。鉆井工程造價：是以鉆井工程為研究對象，以鉆井工程的造價確定與造價控制為主要內容。因此，鉆井工程成本與鉆井工程造價兩者之間既有區別又有聯系。

1、兩者間的主要區別。首先，兩者的主體不同。工程造價是針對投資方、業主單位而言，而工程成本是針對施工方、承包方而言；第二，管理角度不同。工程造價管理側重于工程投資管理，工程成本管理則側重于工程施工方的費用管理；第三，管理過程不同。工程造價管理實行從項目前期開始至完成的全過程管理與控制，工程成本管理主要是在工程施工中實施管理；第四，工程造價按照分項工程進行費用設置，而工程成本有時會按照具體人員、機械、材料設置費用；第五，工程造價與工程成本的計算方案存在較大差異。

2、兩者之間的主要聯系。首先，兩者都是分析研究解決鉆井工程花費的錢與支出的問題；第二，工程造價包括工程項目的全部費用，工程成本一般是工程造價的重要組成部分，造價往往大于成本，有時二者也會相等。

二、石油鉆井工程成本控制

成本控制是運用科學管理為基本原理，以實現最佳成本為目標，提高經濟效益為目的，對企業在生產經營過程中發生的資金運轉及結果進行全方位控制的一種經營管理模式。或者說是根據項目實際發生的成本情況，修正初始的成本預算，盡量使實際成本，控制在計劃和預算范圍內的一項管理工作。

在當前石油價格不景氣、作為工程服務方本身又受制于行業地位限制的情況下，面對鉆井工程服務版塊已經發生和將要發生的行業困境，如何解決并尋求突破所面臨的技術難題，尤其在鉆井成本控制與鉆井工程管理方面，進行積極的探索并加大研究力度，對整體項目運行目標的實現，具有重要的現實和長遠意義。

（一）成本控制的內容

成本控制的內容包括：監控成本預算執行情況，以確定與計劃的偏差，對造成費用基準變更的因素施加影響；確認所有發生的變化都被準確的記錄在費用線上；避免不正確的、不合適的或者無效的變更反映在費用線上；確保合理變更請求獲得同意，當變更發生時，管理這些實際的變更；保證潛在的費用超支不超過階段成本和成本總預算。

（二）成本控制的流程

成本控制是企業成本管理體系的中心環節，其主要目的是：控制成本的變更，設計好成本的事前計劃、事中控制、事后分析。要實現和達到預測和計劃所確定的成本目標，離不開切實可行的成本控制管理體系。

其內容主要包括：成本預測和成本計劃，尋求降低成本的最佳方案，制定成本目標和控制成本開支的制度；控制成本發生額，確保不超過預定的目標成本；分析研究成本變化的規律和趨向，探索成本變動的各種因素對成本水平的影響程度，對實際成本進行評價。在此基礎上，對各成本指標完成情況進行考核，將成本的實際指標與計劃、定額、預算指標進行對比分析，做好信息反饋，為下一階段的預測控制做好準備,提供依據。

（三）成本控制的原則

在控制成本的過程中，必須要遵守以下原則：

1、全面控制原則

包含兩層含義，即全員成本控制和全過程成本控制。所謂全員成本控制，就是要根據組織中所有成員涉及到的成本費用，充分調動全體成員的積極性，樹立全員控制的觀念，人人、事事、時時都要按照控制成本的規矩約束自己的行為，形成良好的工作局面，這是成本控制的一個重要環節。所謂全過程成本控制，就是要貫穿成本形成的全過程，將涉及到項目整個周期的成本控制，伴隨到工作的每一個階段，使成本自始至終處于有效控制之下，進而實現真正的節約。

2、責任與權力相結合的原則

既要賦予成本控制人員應有的權力，并定期對工作業績進行考評獎懲，以調動其工作積極性與主動性。同時，還應特別強調成本控制人員應擔負的責任，明確成本控制人員履職盡責的義務，使成本控制真正發揮應有的效益。

3、"例外"管理的原則

例外管理原則，就是依據成本差異的分析和處理要求，分析差異存在的原因，找出解決問題的途徑，把工作重點放在分析和找出不符合常規的關鍵性差異上，即"例外"差異分析上。確定"例外"的標準，通常應把握好以下幾點：

一是重要性。一般情況下，將成本差異額或差異率大的或對實施作業有重大不利影響的差異作為重點，并給予重點控制；二是可控性。有些成本差異是管理人員無法控制的，即使發生重大差異，也不應視為"例外"；三是一貫性。盡管有些成本差異從未超過規定的金額或百分率，但一直在控制線的上下限附近徘徊，亦應視為"例外"。這意味著原來的成本預測可能不準確，需要及時進行調整，或意味著成本控制不嚴，必須嚴格控制，予以糾正；四是特殊性。凡對企業長期獲利有影響的成本項目，即使差異沒有達到"重要性"的標準，也應受到成本控制的密切關注。

4、成本效益原則

任何管理行為都是有成本的，為建立一項控制所花費的人力、物力、財力不能超過該項控制所能節約的成本，對于成本太高，效益較差的項目和措施，應堅決舍棄。

三、石油鉆井工程成本控制的研究（事前計劃、事中控制、事后分析）

（一）鉆井成本的事前計劃。事前計劃是鉆井成本控制的首要環節，主要指鉆井成本的預測，并對挖掘降本增效的潛力提出要求，指明方向與途徑，為事中控制打下堅實的基礎。

鉆井成本預測，主要由鉆井成本計劃的編制構成。鉆井成本計劃是指根據甲方提出的鉆井工程要求，以當地貨幣或美元的形式在規定的作業周期內，編制鉆井工程所需的各項消耗與費用開支。鉆井成本計劃的編制應本著科學性、合法性、可靠性、統一性的原則執行。在鉆井成本計劃的指導下，分解指標，落實責任，使各部門各環節形成一個完整的體系，確保整體的成本得到有效控制。成本計劃的編制可根據上期和計劃期的主要經濟指標和在鉆井成本總額中所占的比重，進行分析后采取細化分類的方法進行正式編制。

由于哈國核算科目名稱以及項目分類與國內不同，下面以在哈國運營的中資鉆井工程服務公司的成本核算為例，結合國內石油鉆井工程成本構成的內容，介紹鉆井成本的結構構成。