編者按 近日，《2016年度全國電力可靠性同業對標及趨勢分析報告》發布。供電可靠性是考核供電系統電能質量的重要指標，電力可靠性管理工作也隨之成為電力企業的永恒主題。全國各供電企業高度重視電力可靠性管理工作，始終將持續提升供電可靠性水平作為重要工作內容，加快建設網架堅強、廣泛互聯、高度智能、開放互動的一流現代化電網，努力提升電網本質安全水平和供電服務水平。本期《供電周刊》將選取部分供電企業，集中報道其探索實踐和成功經驗。敬請關注。

6月22日，2017年電力可靠性指標發布會在京舉行。會上，國家能源局、中國電力企業聯合會聯合發布了《2016年度全國電力可靠性同業對標及趨勢分析報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，2016年全國用戶平均供電可靠率99.805%，同比下降0.075%，農村與城市相比仍有較大差距。

今年，是國家“十三五”規劃實現及電力體制改革深入推進的關鍵之年，經濟社會發展對電網可靠性提出新的更高要求。作為考核供電系統電能質量的重要指標，提高供電可靠性成為電力企業永恒的主題。

國家電網公司總經理助理單業才在會上表示，“國家電網公司擔負著向社會提供連續、優質、可靠電力供應的使命，公司始終將持續提升供電可靠性水平作為重要工作內容，不斷強化本質安全管理，加快建設堅強智能電網，持續提升供電服務水平。”南方電網公司安全總監總工程師許超英表示，“南方電網公司高度重視電力可靠性管理工作。2016年，公司提出了建設‘兩精兩優、國際一流’供電企業的發展戰略和‘185611’的發展目標，系統推進全網可靠性管理提升。”

過去的一年，通過政府監管、行業協調組織和各級電力企業共同努力，我國電力可靠性管理領域不斷拓展，電力設備設施和電力系統運行可靠性繼續維持平穩水平，實現了電力供應能力和服務水平的持續提升。

自然因素是影響農村供電可靠性的首因，農網改造扎實推進

近年來，隨著城市配網建設力度的不斷加大，農網改造工程的深入推進，企業管理水平的不斷提高，主干網架逐步堅強，配網結構日趨完善，電網供電可靠性水平不斷提高。

《報告》顯示，2016年，全國用戶平均供電可靠率99.805%，同比下降0.075%；用戶平均停電時間17.11小時/戶，同比增加6.61小時/戶。其中，城市用戶平均供電可靠率為99.941%，農村用戶則為99.758%，城市用戶供電可靠率與農村相比高出0.183個百分點，即平均停電時間相差16.03小時/戶，平均停電次數相差3.17次/戶。而從全國6個區域的用戶平均停電時間來看，區域內城市與農村用戶平均停電時間相差最小的是華東地區為9.27小時/戶，相差最多的是西北地區為23.09小時/戶。從上述數據可以看出，城市、農村停電時間仍存在較大差距。

而“差異”不僅體現在城鄉用戶的停電時間上，全國各省級電力公司所屬用戶供電可靠性水平上也存在明顯差異。2016年，在全國36個省級電力公司中，上海、北京、天津、江蘇所屬用戶的平均停電時間低于10小時/戶，13個省的用戶平均停電時間高于20小時/戶。其中，15個省所屬城市用戶平均停電時間低于全國平均值，9個省所屬城市用戶平均停電時間超過了10小時/戶，最短與最長停電時間相差50.65小時/戶；20個省所屬農村用戶平均停電時間低于全國平均值，9個省所屬農村用戶平均停電時間超過了30小時/戶，最短與最長停電時間相差115.77小時/戶。各省級電力公司城鄉用戶供電可靠性差異水平較為明顯，其中城鄉差距最小的是江蘇、天津、上海，分別相差5.36小時/戶、6.06小時/戶、6.20小時/戶；城鄉差距較大的是西藏、廣西水利、海南，分別相差83.09小時/戶、54.35小時/戶、34.18小時/戶。

自然因素是影響我國農村地區供電可靠性的首因。農村地區電力設施基礎薄弱，“單線單變”問題突出，線路供電半徑過長，設施故障率偏高，抵御惡劣環境能力較差，因而大風、大雨等氣候引起的故障停電較多，因自然因素引起農村用戶平均停電時間3.1小時/戶，故障停電時戶數占到農村故障總停電時戶數的40.7%，故障停電次數占到農村故障總停電次數的28.66%。

為縮短城鄉供電可靠性的差距，全國各供電企業扎實推進新一輪農網改造升級工程，加強農村電力基礎設施建設，努力將供電可靠性的城鄉差距縮至更小，以滿足農村快速增長的用電需要。國家電網公司大力推進新一輪農網改造升級工程，與22個省（市、區）政府簽署戰略合作協議，完成3.6萬個小城鎮（中心村）電網改造、78.2萬眼機井通電、2.2萬個自然村新通及改造動力電任務，2015年新增中西部、東部農網工程全面完成，實現“兩年攻堅戰”目標。在加快主網發展方面，該公司2016年完成電網建設投資4977億元，100（66）千伏及以上線路開工5.3萬千米、投產4.8萬千米；變電（換流）容量開工3.1億千伏安（千瓦）、投產3.1億千伏安（千瓦）；特高壓工程投產“三交一直”工程，在建“三交六直”工程。

計劃檢修停電增多，配網管理水平亟待提高　

影響供電可靠性的停電有兩種，一種是故障停電，一種是預安排停電。一直以來，預安排停電是造成我國中低壓用戶停電的主要原因。《報告》指出，2016年，我國用戶平均故障停電時間6.38小時/戶，平均預安排停電時間10.73小時/戶，分別占總停電時間的37.29%、62.71%。

從戶均故障停電指標分析，2016年，全口徑、城市、農村用戶平均故障停電時間分別為6.38小時/戶、1.74小時/戶、7.98小時/戶，占總停電時間的32.29%、33.51%、37.61%，全口徑、城市、農村用戶平均故障停電時間同比分別增加了3.45小時/戶、0.51小時/戶、4.09小時/戶；全口徑、城市、農村用戶平均故障停電次數分別為1.69次/戶、0.59次/戶、2.34次/戶，占總停電時間52.87%、48.58%、53.29%，全口徑、城市、農村用戶平均故障停電次數同比分別增加了0.86次/戶、0.16次/戶、1.08次/戶。

引起預安排停電的原因主要有檢修停電、工程停電、用戶申請停電、限電及低壓作業影響。其中，最大的影響因素是檢修停電，占預安排停電的50.94%。而隨著城市建設和城鎮化發展速度的加快，配電網改造力度不斷加大，計劃檢修停電比重也隨之增多，這就對電網運行維護、用戶的停電管理提出了更高的要求，也對供電可靠性管理發出了挑戰。

“以客戶為中心，提高供電可靠性是電力企業永恒的主題。”許超英在會上說道。近年來，南方電網公司開展了系列工作加強供電可靠性管理，印發《南方電網公司提升供電可靠性暨“185611”停電時間1小時行動方案》，提出36項重點舉措，全面帶動城鄉可靠性管理水平提升；狠抓配網運行管理，全網推廣“綜合停電6步法”，在珠三角地區和省會城市開展配網自動化建設；依托南網“十三五”期間設備管理提升工作，積極推動全網東西部協同發展，全面提升配電網管理水平。

此外，在故障停電方面，除了自然因素，城市范圍內的設備和外力因素也是造成用戶故障停電的主要原因，引起城市用戶平均停電時間42.8分鐘/戶，故障停電時戶數占城市故障總停電時戶數的41.39%。因此，持續加強設備運維和隱患排查，降低設備故障率，預防和減少大量施工對電力設施造成的破壞，將是一段時間內減少供電系統故障的有效措施。